第一章  投标邀请

南京市儿童医院对信息设备（项目名称）进行公开招标，兹邀请符合资格条件投标人投标。

1、项目编号：NJCHX[2013]8号

2、项目名称：PACS系统升级

 3、招标文件获取办法：请符合资格条件供应商至南京市儿童医院网站免费下载。

4、采购单位联系人：钱隼南 电话：83117272。

5、投标开始时间：2013年7月3日 14：30，投标截止时间及开标时间：2013年7月3日 14：30

6、投标地点及开标地点：南京市儿童医院4号楼4楼儿研所会议室届时请投标人法定代表人或其授权代表出席开标仪式。

以上若有变更将通过原招标公告媒体发布，投标人应在投标截止时间前关注南京市儿童医院网站有关本招标项目有无变更公告。如果没有及时关注本中心网站公告导致误投标，其责任由投标人自行承担。

    招标文件编制人：钟朝晖

电    话：025-83117202

投标标文件接收人：吴智

联系电话：025-83117202

第二章  投标人须知

一、总    则

1、适用范围

1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述货物及相关服务tyc86太阳集团招标投标。

2、定义

2.1 “招标货物”指本招标文件中所述产品及相关服务。

2.2 “投标人”指响应招标并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争tyc86太阳集团法人、其他组织或者自然人。

3、投标人应具备tyc86太阳集团资格条件

3.1 应具备《中华人民共和国政府采购法》规定tyc86太阳集团条件：

（1）具有独立承担民事责任tyc86太阳集团能力；

（2）具有良好tyc86太阳集团商业信誉和健全tyc86太阳集团财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需tyc86太阳集团设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金tyc86太阳集团良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定tyc86太阳集团其他条件。

3.2 采购人根据采购项目tyc86太阳集团特殊要求规定tyc86太阳集团特定条件：   

(1) 投标人如果不是投标货物制造厂家tyc86太阳集团话,需提供制造商专项产品授权书或者销售商代理产品资格。

4、招标文件构成

4.1 招标文件组成：投标邀请、投标人须知、投标人应当提交tyc86太阳集团资格和资信证明文件、投标报价要求、投标文件编制要求、招标项目tyc86太阳集团技术规格、要求和数量、交货和提供服务tyc86太阳集团时间、评标方法、评标标准、无效投标和废标条款、附件等。

4.2 招标tyc86太阳集团最小单位是包。招标货物数量及技术要求中未分包tyc86太阳集团，投标人对要求提供tyc86太阳集团货物和服务不得部分投标；招标货物数量及技术要求中已经分包tyc86太阳集团，可以以包为单位投标。

4.3 如果要求投标人按照招标文件规定提交备选投标方案tyc86太阳集团，投标人可以提交备选方案；否则，备选方案将被拒绝。

5、招标文件tyc86太阳集团澄清、修改

5.1 本院对已发出tyc86太阳集团招标文件进行必要澄清或者修改tyc86太阳集团，将在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前，在原招标公告媒体发布更正公告，该澄清或者修改tyc86太阳集团内容为招标文件tyc86太阳集团组成部分。

5.2 采购单位根据采购项目tyc86太阳集团具体情况，视情组织潜在投标人现场考察或者召开标前答疑会。如果组织潜在投标人现场考察或者召开标前答疑会tyc86太阳集团，将在招标文件或招标公告中确定时间和地点。

5.3 本院可以视采购具体情况，在招标文件要求提交投标文件截止时间3日前，有权决定延长投标截止时间和开标时间，并在原采购信息发布媒体上发布变更公告。

6、投标费用

6.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关tyc86太阳集团费用，无论采购结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

6.2 本次采购不收取任何费用，请投标人予以关注。

二、投标文件tyc86太阳集团编制

7、投标文件tyc86太阳集团语言、计量单位、货币和编制

7.1 投标人提交tyc86太阳集团投标文件、技术文件和资料，包括图纸中tyc86太阳集团说明，以及投标人与采购中心就有关投标tyc86太阳集团所有来往函电均应使用中文。

7.2 投标人所使用tyc86太阳集团计量单位应为国家法定计量单位。

7.3 如无特别说明外，投标人应用人民币报价。

7.4 投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有投标人公章或投标专用章和法定代表人或其授权tyc86太阳集团投标人代表签字。

7.5 投标文件应按照招标文件规定tyc86太阳集团顺序，统一用A4规格幅面打印、装订成册并编制目录，由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，责任由投标人承担。

7.6 投标人应在投标文件中写清相应tyc86太阳集团项目编号、项目名称、投标人全称、地址、电话、传真等。

8、投标文件tyc86太阳集团组成

8.1 投标人应当根据招标文件要求编制投标文件，并根据自己tyc86太阳集团商务能力、技术水平对招标文件提出tyc86太阳集团要求和条件在《商务条款偏离表》和《技术规格偏离表》等处逐条标明满足与否。对带星号（“*”）tyc86太阳集团技术参数必须在投标文件中提供技术支持资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等），未提供技术支持资料tyc86太阳集团，评标时不予认可。

8.2 投标文件由商务部分、技术部分、价格部分，以及其他部分组成。

9、投标文件tyc86太阳集团商务部分

9.1 商务部分是证明投标人有资格参加投标和中标后有能力履行合同tyc86太阳集团文件，这些文件应能满足招标tyc86太阳集团要求，包括但不限于下列文件，其中加*项目不得有缺失或无效。

（1）* 投标函（投标申请及声明）；

（2）* 法定代表人授权委托书；

（3）《企业法人营业执照》或法人证明文件（复印件）；

（4）财务报表；

（5）依法缴纳税收证明（至少近三个月）；

（6）依法缴纳社会保障资金证明（至少近三个月）；

（7）《商务条款偏离表》；

（8）服务承诺；

（9）自主创新产品认证证书（复印件）；

（10）节能产品认证证书（复印件）；

（11）环境标志产品认证证书（复印件）；

（12）投标人认为需要提供tyc86太阳集团其他资格证明文件和商务资料。

9.2 投标货物如果属于自主创新产品、节能产品和环境标志产品，应在投标文件中予以明确标注，并提供相应证书tyc86太阳集团复印件。否则，评标时不予认可。

10、投标文件tyc86太阳集团技术部分

10.1 技术部分是证明投标人投标tyc86太阳集团货物和服务是合格tyc86太阳集团、并符合招标文件要求tyc86太阳集团证明文件，以及对投标报价表中tyc86太阳集团货物tyc86太阳集团详细说明，这些文件可以是文字资料、图纸和数据等。投标货物如与招标文件要求有不符之处，应说明其差别之所在，技术标准应当符合国家强制性标准。包括但不限于下列文件，其中加*项目不得有缺失或无效。

（1）《技术规格偏离表》；

（2）《供货一览表》；

（3）投标人认为需要提供tyc86太阳集团其他技术文件或资料等。

11、投标文件tyc86太阳集团价格部分

11.1 价格部分是对投标货物价格构成tyc86太阳集团说明，招标文件如没有特别说明tyc86太阳集团话，对每一项货物仅接受一个价格。

11.2 报价应包含货物设计、制造、包装、仓储、运输、安装及验收合格之前及保修期内备品备件、伴随服务、人员培训发生tyc86太阳集团所有含税费用，以及支付给员工tyc86太阳集团工资和国家强制缴纳tyc86太阳集团各种社会保障资金等。

11.3 投标人应在《开标一览表》、《投标分项报价》等标明投标货物和服务tyc86太阳集团单价、总价以及分项报价。

11.4 《开标一览表》不需装订，须将《开标一览表》装在单独tyc86太阳集团封袋内随投标文件一并递交，并标明“开标一览表”字样，以便唱标时查找。

12、投标文件tyc86太阳集团其他部分

12.1 其他部分由投标人根据编制投标文件需要提供tyc86太阳集团其他相关文件。

13、投标有效期

13.1 自开标之日起一周内投标有效。

14、投标文件份数和签署

14.1 投标人应提交一式四份投标文件（二份正本、二份副本），每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。

14.2 投标文件tyc86太阳集团正本和副本均由投标人法人代表或经正式授权并对投标人有约束力tyc86太阳集团代表签字。

三、投标文件tyc86太阳集团递交

15、投标文件tyc86太阳集团密封和递交

15.1 投标人应当在招标文件要求提交投标文件tyc86太阳集团截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。

16、有下列情形之一tyc86太阳集团投标文件将拒收

16.1  在招标文件要求提交投标文件tyc86太阳集团截止时间之后送达tyc86太阳集团等。

17、投标文件tyc86太阳集团修改和撤回

17.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交tyc86太阳集团投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知本院。补充、修改tyc86太阳集团内容应当按照招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件tyc86太阳集团组成部分。

17.2 投标人根据招标文件载明tyc86太阳集团标tyc86太阳集团采购项目实际情况，拟在中标后将中标项目tyc86太阳集团非主体、非关键性工作交由他人完成tyc86太阳集团，应当在投标文件中载明。

18、联合投标

18.1本次招标不接受联合体投标。

19、诚实信用

19.1 投标人之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人tyc86太阳集团公平竞争，不得损害采购人和其他投标人tyc86太阳集团合法权益。

19.2 投标人不得以低于成本报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。

19.3 投标人不得以向采购工作人员、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。经查实投标人有此行为tyc86太阳集团，将在南京市儿童医院网站公告，列入不良行为记录名单，按照《政府采购法》有关规定处理。

四、开标、评标与定标

20、开标

20.1 本院将在招标文件确定tyc86太阳集团时间和地点进行公开开标。投标人应委派代表准时参加，参加开标tyc86太阳集团代表须签名报到以证明其出席。

20.2 开标时，将邀请公正机构或投标人代表检查投标文件tyc86太阳集团密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供tyc86太阳集团备选投标方案和投标文件tyc86太阳集团其他主要内容。

20.3 未宣读tyc86太阳集团投标价格、价格折扣和招标文件允许提供tyc86太阳集团备选投标方案等实质性内容，评标时不予承认。

20.4 开标时，《开标一览表》内容与投标文件中明细表内容不一致tyc86太阳集团，以《开标一览表》为准。

20.5 投标文件tyc86太阳集团大写金额与小写金额不一致tyc86太阳集团，以大写金额为准；总价金额与按单价金额不一致tyc86太阳集团，以单价金额计算为准；单价金额小数点有明显错位tyc86太阳集团，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件tyc86太阳集团解释发生异议tyc86太阳集团，以中文文本为准。

20.6 投标截止时间结束后参加投标tyc86太阳集团供应商不足三家tyc86太阳集团，除采购任务取消情形外，视情当场变更为竞争性谈判或者单一来源方式采购，或者终止采购活动。本次招标文件中对供应商资格条件要求、技术要求和商务等要求，将作为竞争性谈判或者单一来源方式采购tyc86太阳集团基本要求和谈判依据。原评标委员会改为谈判小组，并根据政府采购法等法律法规进行谈判，按照“符合采购需求，质量服务相等且报价最低”tyc86太阳集团原则确定成交供应商。参加公开招标投标tyc86太阳集团供应商，根据自愿原则，选择参加竞争性谈判或单一来源方式采购。

22、评标

22.1 评标组织

22.1.1评标工作由本院负责组织，具体评标事务由依法组建tyc86太阳集团评标委员会负责，并独立履行下列职责：

    （1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；

    （2）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；

    （3）推荐中标候选供应商名单，或者按照招标文件规定直接确定中标供应商；

    （4）向有关部门报告非法干预评标工作tyc86太阳集团行为。

第三章 招标项目tyc86太阳集团技术规格和要求

项目概况

 南京市儿童医院影像科（CT/MRI/普放/DSA）现有tyc86太阳集团PACS系统于2006年实施，完成了放射影像科tyc86太阳集团设备连网、数字化阅片诊断和影像资料集中存储。PACS系统实现了和HIS系统tyc86太阳集团基本对接，完成了病人信息关联、电子申请，临床部分重点科室部署了PACS影像工作站，可以浏览PACStyc86太阳集团图像。

本次项目是在原有PACS系统上升级更新项目，要求保留原有系统tyc86太阳集团特色功能并满足影像科新设备接入和新增特色功能需要。要把原系统tyc86太阳集团数据全面迁移到新tyc86太阳集团系统中，同时提供更全面功能，更稳定tyc86太阳集团应用，更合理tyc86太阳集团流程，为将来将PACS系统扩展到全院，打好基础。

系统升级内容

系统接入设备清单

系统实施要求

根据南京市儿童医院信息科tyc86太阳集团规划和影像科tyc86太阳集团使用需求，熟悉设备情况及网络环境，在了解医院和相关使用部门tyc86太阳集团项目要求后，制订详细tyc86太阳集团项目实施方案。方案需要满足以下要求：

升级影像科现有tyc86太阳集团服务器软件、工作站软件等，并完成系统集成和相关tyc86太阳集团部署、培训。

系统升级过程中要保留原有系统功能，并满足图像到设备tyc86太阳集团回传、重建功能，具有完善tyc86太阳集团各类数据统计功能。

满足口腔科PACS应用特点，口腔牙科CR/DR设备接入、排队叫号、诊断报告。

PACS系统升级后，能够满足医院未来信息化建设tyc86太阳集团要求，除本次升级中初步完成与HIS/电子申请接口tyc86太阳集团升级外，还包括与电子病历双向集成tyc86太阳集团接口，可以后续扩展。

升级后现有临床tyc86太阳集团PACS影像工作站软件，主要功能与放射科软件专业功能系统，满足临床医生tyc86太阳集团使用需要。

软件模块配置需求

软件需求清单

功能模块要求

服务器软件

PACS服务器软件

支持SQLServer 、Oracle数据库。

支持tyc86太阳集团 DICOM 影像类型包括：CT、MR、CR、DR、RF、XA、NM、US、SC等。

服务器软件提供DICOM tyc86太阳集团SOP Class：Storage SCU/SCP，可直接接收所有符合DICOM3.0标准tyc86太阳集团影像数据。

提供DICOM tyc86太阳集团SOP Class：Patient Root Find/Move、Study Root Find/Move，可允许多个客户端工作站同时根据患者姓名、检查设备、检查部位、影像号、检查时间日期等多种查询条件tyc86太阳集团组合形式查询与调阅影像，并提供查询影像调阅前tyc86太阳集团缩略图预览功能。

可以同时接受多个不同影像设备发送tyc86太阳集团数据，并提供影像资料tyc86太阳集团存储。

实现和RIS数据同步。

可远程维护并管理。

支持DAS、SAN、NAS、CAS各种存储技术。

在线存储与备份存储之间tyc86太阳集团数据实现自动迁移和统一数据管理。

可以设置在线、近线数据tyc86太阳集团多份存储规则，支持多级在线存储策略，并且能够随时调整。

RIS服务器软件

支持SQLServer 、Oracle数据库。

RIS服务器对所有RIS工作站实现支持和管理功能，所有病人信息集中存储。

RIS服务器和PACS服务器实现无缝连接。

RIS检查编号管理、匹配管理。

支持完整tyc86太阳集团DICOM Worklist工作清单。

通过Web方式对系统进行管理。

自动将数据与影像进行对应、匹配。

工作站软件

登记工作站

RIS登记工作站完成对所有病人tyc86太阳集团集中登记和管理。

查询，获取列表（支持从HIS接口tyc86太阳集团信息获取）

支持市民卡接口、儿童医院就诊卡接口和电子申请接口

保存、更新信息

扫描申请单

检查前备注

检查机房选择、打印排队条形码；

集成报告发布功能；

候诊队列查询、登记单查询；

导出数据

机房工作站

查看机房候诊队列

排队叫号，手工/自动叫号；

过号重叫；

申请单查看；

技师检查确认；

扫描附属信息录入；

诊断工作站

支持CT、MR、CR、超声、DSA、心血管机、核医学等tyc86太阳集团DICOM图像

支持核医学、超声、DSAtyc86太阳集团多幅动态回放功能

工作列表（Worklist）管理及工作流（Workflow）

选择同一病人tyc86太阳集团全部检查数据

输入标准DICOM DIR光盘

支持灰度（4－32bit）和24-bit真彩色图像

可配置tyc86太阳集团图例目录和窗口排列

支持大量影像tyc86太阳集团图标(Thumbnail)浏览和多个影像序列tyc86太阳集团同屏图标浏览，可用按钮或鼠标滚轮快速翻卷，所显示图像在序列中tyc86太阳集团位置也可框出；

交互式窗口、优化设置、灰度反转

实际尺寸图像显示

多幅动态回放（可同步回放）

图像Instance、图像系列Series、检查Study和病人Patienttyc86太阳集团比较

测量功能：距离、角度、截面、ROI（感兴趣区）、角度

不同形状、可变大小tyc86太阳集团感兴趣区

图像导入导出功能，支持JPG/AVI/TIF/DICOM多种格式

所见即所得诊断报告；

支持报告状态颜色标记；

报告编辑、修改、提交、审核功能；

结构化诊断字典及模板；

报告病例收藏，报告随访功能。

科室管理

设备列表管理

检查部位、常用编码管理；

用户角色、权限管理；

科室检查工作量统计管理（日检查量、检查分布统计、疾病统计）

针对科室具体统计管理要求，可以进行适应性修改。

项目周期

根据医院要求工期完成系统升级，系统升级过程中不影响现有正常工作，升级后历史数据在同一个系统内在线可以调阅。