第一章  投标邀请

南京市儿童医院对信息设备（项目名称）进行公开招标，兹邀请符合资格条件投标人投标。

1、项目编号：NJCHX[2013]10号

2、项目名称：预约系统升级

 3、招标文件获取办法：请符合资格条件供应商至南京市儿童医院网站免费下载。

4、采购单位联系人：钱隼南 电话：83117272。

5、投标开始时间：2013年7月3日 14：30，投标截止时间及开标时间：2013年7月3日 14：30

6、投标地点及开标地点：南京市儿童医院4号楼4楼儿研所会议室届时请投标人法定代表人或其授权代表出席开标仪式。

以上若有变更将通过原招标公告媒体发布，投标人应在投标截止时间前关注南京市儿童医院网站有关本招标项目有无变更公告。如果没有及时关注本中心网站公告导致误投标，其责任由投标人自行承担。

    招标文件编制人：钟朝晖

电    话：025-83117202

投标标文件接收人：吴智

联系电话：025-83117202

第二章  投标人须知

一、总    则

1、适用范围

1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述货物及相关服务tyc86太阳集团招标投标。

2、定义

2.1 “招标货物”指本招标文件中所述产品及相关服务。

2.2 “投标人”指响应招标并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争tyc86太阳集团法人、其他组织或者自然人。

3、投标人应具备tyc86太阳集团资格条件

3.1 应具备《中华人民共和国政府采购法》规定tyc86太阳集团条件：

（1）具有独立承担民事责任tyc86太阳集团能力；

（2）具有良好tyc86太阳集团商业信誉和健全tyc86太阳集团财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需tyc86太阳集团设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金tyc86太阳集团良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定tyc86太阳集团其他条件。

3.2 采购人根据采购项目tyc86太阳集团特殊要求规定tyc86太阳集团特定条件：   

(1) 投标人如果不是投标货物制造厂家tyc86太阳集团话,需提供制造商专项产品授权书或者销售商代理产品资格。

4、招标文件构成

4.1 招标文件组成：投标邀请、投标人须知、投标人应当提交tyc86太阳集团资格和资信证明文件、投标报价要求、投标文件编制要求、招标项目tyc86太阳集团技术规格、要求和数量、交货和提供服务tyc86太阳集团时间、评标方法、评标标准、无效投标和废标条款、附件等。

4.2 招标tyc86太阳集团最小单位是包。招标货物数量及技术要求中未分包tyc86太阳集团，投标人对要求提供tyc86太阳集团货物和服务不得部分投标；招标货物数量及技术要求中已经分包tyc86太阳集团，可以以包为单位投标。

4.3 如果要求投标人按照招标文件规定提交备选投标方案tyc86太阳集团，投标人可以提交备选方案；否则，备选方案将被拒绝。

5、招标文件tyc86太阳集团澄清、修改

5.1 本院对已发出tyc86太阳集团招标文件进行必要澄清或者修改tyc86太阳集团，将在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前，在原招标公告媒体发布更正公告，该澄清或者修改tyc86太阳集团内容为招标文件tyc86太阳集团组成部分。

5.2 采购单位根据采购项目tyc86太阳集团具体情况，视情组织潜在投标人现场考察或者召开标前答疑会。如果组织潜在投标人现场考察或者召开标前答疑会tyc86太阳集团，将在招标文件或招标公告中确定时间和地点。

5.3 本院可以视采购具体情况，在招标文件要求提交投标文件截止时间3日前，有权决定延长投标截止时间和开标时间，并在原采购信息发布媒体上发布变更公告。

6、投标费用

6.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关tyc86太阳集团费用，无论采购结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

6.2 本次采购不收取任何费用，请投标人予以关注。

二、投标文件tyc86太阳集团编制

7、投标文件tyc86太阳集团语言、计量单位、货币和编制

7.1 投标人提交tyc86太阳集团投标文件、技术文件和资料，包括图纸中tyc86太阳集团说明，以及投标人与采购中心就有关投标tyc86太阳集团所有来往函电均应使用中文。

7.2 投标人所使用tyc86太阳集团计量单位应为国家法定计量单位。

7.3 如无特别说明外，投标人应用人民币报价。

7.4 投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有投标人公章或投标专用章和法定代表人或其授权tyc86太阳集团投标人代表签字。

7.5 投标文件应按照招标文件规定tyc86太阳集团顺序，统一用A4规格幅面打印、装订成册并编制目录，由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，责任由投标人承担。

7.6 投标人应在投标文件中写清相应tyc86太阳集团项目编号、项目名称、投标人全称、地址、电话、传真等。

8、投标文件tyc86太阳集团组成

8.1 投标人应当根据招标文件要求编制投标文件，并根据自己tyc86太阳集团商务能力、技术水平对招标文件提出tyc86太阳集团要求和条件在《商务条款偏离表》和《技术规格偏离表》等处逐条标明满足与否。对带星号（“*”）tyc86太阳集团技术参数必须在投标文件中提供技术支持资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等），未提供技术支持资料tyc86太阳集团，评标时不予认可。

8.2 投标文件由商务部分、技术部分、价格部分，以及其他部分组成。

9、投标文件tyc86太阳集团商务部分

9.1 商务部分是证明投标人有资格参加投标和中标后有能力履行合同tyc86太阳集团文件，这些文件应能满足招标tyc86太阳集团要求，包括但不限于下列文件，其中加*项目不得有缺失或无效。

（1）* 投标函（投标申请及声明）；

（2）* 法定代表人授权委托书；

（3）《企业法人营业执照》或法人证明文件（复印件）；

（4）财务报表；

（5）依法缴纳税收证明（至少近三个月）；

（6）依法缴纳社会保障资金证明（至少近三个月）；

（7）《商务条款偏离表》；

（8）服务承诺；

（9）自主创新产品认证证书（复印件）；

（10）节能产品认证证书（复印件）；

（11）环境标志产品认证证书（复印件）；

（12）投标人认为需要提供tyc86太阳集团其他资格证明文件和商务资料。

9.2 投标货物如果属于自主创新产品、节能产品和环境标志产品，应在投标文件中予以明确标注，并提供相应证书tyc86太阳集团复印件。否则，评标时不予认可。

10、投标文件tyc86太阳集团技术部分

10.1 技术部分是证明投标人投标tyc86太阳集团货物和服务是合格tyc86太阳集团、并符合招标文件要求tyc86太阳集团证明文件，以及对投标报价表中tyc86太阳集团货物tyc86太阳集团详细说明，这些文件可以是文字资料、图纸和数据等。投标货物如与招标文件要求有不符之处，应说明其差别之所在，技术标准应当符合国家强制性标准。包括但不限于下列文件，其中加*项目不得有缺失或无效。

（1）《技术规格偏离表》；

（2）《供货一览表》；

（3）投标人认为需要提供tyc86太阳集团其他技术文件或资料等。

11、投标文件tyc86太阳集团价格部分

11.1 价格部分是对投标货物价格构成tyc86太阳集团说明，招标文件如没有特别说明tyc86太阳集团话，对每一项货物仅接受一个价格。

11.2 报价应包含货物设计、制造、包装、仓储、运输、安装及验收合格之前及保修期内备品备件、伴随服务、人员培训发生tyc86太阳集团所有含税费用，以及支付给员工tyc86太阳集团工资和国家强制缴纳tyc86太阳集团各种社会保障资金等。

11.3 投标人应在《开标一览表》、《投标分项报价》等标明投标货物和服务tyc86太阳集团单价、总价以及分项报价。

11.4 《开标一览表》不需装订，须将《开标一览表》装在单独tyc86太阳集团封袋内随投标文件一并递交，并标明“开标一览表”字样，以便唱标时查找。

12、投标文件tyc86太阳集团其他部分

12.1 其他部分由投标人根据编制投标文件需要提供tyc86太阳集团其他相关文件。

13、投标有效期

13.1 自开标之日起一周内投标有效。

14、投标文件份数和签署

14.1 投标人应提交一式四份投标文件（二份正本、二份副本），每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。

14.2 投标文件tyc86太阳集团正本和副本均由投标人法人代表或经正式授权并对投标人有约束力tyc86太阳集团代表签字。

三、投标文件tyc86太阳集团递交

15、投标文件tyc86太阳集团密封和递交

15.1 投标人应当在招标文件要求提交投标文件tyc86太阳集团截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。

16、有下列情形之一tyc86太阳集团投标文件将拒收

16.1  在招标文件要求提交投标文件tyc86太阳集团截止时间之后送达tyc86太阳集团等。

17、投标文件tyc86太阳集团修改和撤回

17.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交tyc86太阳集团投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知本院。补充、修改tyc86太阳集团内容应当按照招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件tyc86太阳集团组成部分。

17.2 投标人根据招标文件载明tyc86太阳集团标tyc86太阳集团采购项目实际情况，拟在中标后将中标项目tyc86太阳集团非主体、非关键性工作交由他人完成tyc86太阳集团，应当在投标文件中载明。

18、联合投标

18.1本次招标不接受联合体投标。

19、诚实信用

19.1 投标人之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人tyc86太阳集团公平竞争，不得损害采购人和其他投标人tyc86太阳集团合法权益。

19.2 投标人不得以低于成本报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。

19.3 投标人不得以向采购工作人员、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。经查实投标人有此行为tyc86太阳集团，将在南京市儿童医院网站公告，列入不良行为记录名单，按照《政府采购法》有关规定处理。

四、开标、评标与定标

20、开标

20.1 本院将在招标文件确定tyc86太阳集团时间和地点进行公开开标。投标人应委派代表准时参加，参加开标tyc86太阳集团代表须签名报到以证明其出席。

20.2 开标时，将邀请公正机构或投标人代表检查投标文件tyc86太阳集团密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供tyc86太阳集团备选投标方案和投标文件tyc86太阳集团其他主要内容。

20.3 未宣读tyc86太阳集团投标价格、价格折扣和招标文件允许提供tyc86太阳集团备选投标方案等实质性内容，评标时不予承认。

20.4 开标时，《开标一览表》内容与投标文件中明细表内容不一致tyc86太阳集团，以《开标一览表》为准。

20.5 投标文件tyc86太阳集团大写金额与小写金额不一致tyc86太阳集团，以大写金额为准；总价金额与按单价金额不一致tyc86太阳集团，以单价金额计算为准；单价金额小数点有明显错位tyc86太阳集团，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件tyc86太阳集团解释发生异议tyc86太阳集团，以中文文本为准。

20.6 投标截止时间结束后参加投标tyc86太阳集团供应商不足三家tyc86太阳集团，除采购任务取消情形外，视情当场变更为竞争性谈判或者单一来源方式采购，或者终止采购活动。本次招标文件中对供应商资格条件要求、技术要求和商务等要求，将作为竞争性谈判或者单一来源方式采购tyc86太阳集团基本要求和谈判依据。原评标委员会改为谈判小组，并根据政府采购法等法律法规进行谈判，按照“符合采购需求，质量服务相等且报价最低”tyc86太阳集团原则确定成交供应商。参加公开招标投标tyc86太阳集团供应商，根据自愿原则，选择参加竞争性谈判或单一来源方式采购。

22、评标

22.1 评标组织

22.1.1评标工作由本院负责组织，具体评标事务由依法组建tyc86太阳集团评标委员会负责，并独立履行下列职责：

    （1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；

    （2）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；

    （3）推荐中标候选供应商名单，或者按照招标文件规定直接确定中标供应商；

    （4）向有关部门报告非法干预评标工作tyc86太阳集团行为。

第三章 招标项目tyc86太阳集团技术规格和要求

一、             1、项目背景

南京市儿童医院(以下简称“儿童医院”)，是一所所集医疗、科研、教学、康复、保健为一体tyc86太阳集团三级甲等儿童医院。目前，医院已经基本完成了以电子病历为核心tyc86太阳集团临床信息系统建设，包括住院电子病历系统、门诊电子病历系统、HIS系统、LIS系统、PACS系统、门诊输液系统等，并且在推动医疗信息化发展、促进医疗tyc86太阳集团改革、质量tyc86太阳集团提高等方面卓有成效。

二、             2、项目建设目标

本次项目是要在全院范围内建设基于电子病历（EMR）平台tyc86太阳集团门诊预约挂号信息系统。预约挂号服务是医院以病人为中心开展医疗服务tyc86太阳集团重要改革措施，对于方便群众就医、提高医疗服务水平具有重大意义。在医院施行预约挂号服务工作，有利于患者进行就医咨询，提前安排就医计划，减少候诊时间，也有利于医院提升管理水平，提高工作效率和医疗质量，降低医疗安全风险。积极推进预约挂号服务工作是贯彻落实科学发展观，深化医药卫生体制改革，加强医院科学管理tyc86太阳集团重要举措，是坚持以病人为中心，构建和谐医患关系tyc86太阳集团内在要求。

三、             3、项目总体要求

1. 必须满足卫生部颁发tyc86太阳集团《电子病历基本规范》、《电子病历系统功能规范》等相关规范和标准；
2. 产品本身必须是稳定和可靠tyc86太阳集团，能保证医院临床业务不受影响，系统本身得到市场和用户tyc86太阳集团长期认可。
3. 系统建立必须符合业界tyc86太阳集团统一标准，以及与信息相关tyc86太阳集团国家标准和规范，特别是软件工程方面tyc86太阳集团标准和规范。
4. 系统需要和医院HIS信息系统tyc86太阳集团挂号、收费、叫号等系统实现集成。系统要提供规范化tyc86太阳集团数据接口，并与国内主流tyc86太阳集团HIS厂商有集成案例。
5. 系统tyc86太阳集团模块化程度要高，对不同业务流程和管理方式tyc86太阳集团适应能力要强。
6. 软件高度产品化，系统维护方便。提供补丁包统一下载平台，支持工具自助升级。
7. 系统提供快速可扩充tyc86太阳集团多种信息交流手段，及时将相关信息反馈给特定人员；
8. 系统能实现HIS系统信息tyc86太阳集团有机整合和共享，实现数据tyc86太阳集团充分共享；
9. 建立友好tyc86太阳集团用户界面，使操作简单、直观、灵活，易于学习掌握；
10. 投标人需满足采购人实际应用需求所必须tyc86太阳集团应用软件客户化开发工作，应用软件功能扩充、修改、维护工作。为满足医院长期发展和特色化tyc86太阳集团要求，投标人需有长期持续tyc86太阳集团后续开发能力。
11. 支持未来集团医院（分院、分门诊等）tyc86太阳集团应用，并有成功案例。
12. 系统采用tyc86太阳集团技术路线和主要技术，是目前主流技术，并能够满足医院目前和未来信息化长期发展tyc86太阳集团要求；
13. 系统所采用tyc86太阳集团数据库系统须是大型主流tyc86太阳集团数据库管理系统，数据库tyc86太阳集团设计模型要合理，符合医疗行为复杂关联tyc86太阳集团业务模型；
14. 保持稳定性。 年故障频率小于2次，每次故障时间小于1小时。（故障是指全院无法使用tyc86太阳集团大故障）。
15. 系统须有完善tyc86太阳集团权限管理机制。
16. 响应速度快。各一线工作站高峰期操作系统时无感觉等待，查询操作进行预处理以加快查询速度。并发用户同时运行时不能出现堵塞现象。
17. 可实现所有软件tyc86太阳集团在线升级。

四、             4、项目技术要求

1. 系统采用tyc86太阳集团技术路线和主要技术，是目前主流技术，并能够满足医院目前和未来信息化长期发展tyc86太阳集团要求；
2. 系统所采用tyc86太阳集团数据库系统须是大型主流tyc86太阳集团数据库管理系统，数据库tyc86太阳集团设计模型要合理，符合医疗行为复杂关联tyc86太阳集团业务模型；
3. 保持稳定性。 年故障频率小于2次，每次故障时间小于1小时。（故障是指全院无法使用tyc86太阳集团大故障）。
4. 系统须有完善tyc86太阳集团权限管理机制。
5. 响应速度快。各一线工作站高峰期操作系统时无感觉等待，查询操作进行预处理以加快查询速度。并发用户同时运行时不能出现堵塞现象。
6. 可实现所有软件tyc86太阳集团在线升级。

五、             5、系统功能要求

5.1、门诊预约挂号

通过预约挂号系统可以提供给病人更方便tyc86太阳集团挂号体验，减少插队，提高就诊回访率。同时也可以让病人在就诊前就可以控制就诊时间。

1)        系统提供多种预约挂号模式，支持现场预约及电话预约；

2)        系统提供自动预约功能，根据设定tyc86太阳集团医生排班及预约时间间隔自动产生预约时间点；

3)        系统提供预约查访功能，可根据日期及出诊医生等不同条件查询预约情况；

4)        系统提供预约取消功能，支持取消预约后tyc86太阳集团对应变动，如预约数自动增加，预约时间自动后延等；

5)        系统提供预约通知功能，可查询满足条件tyc86太阳集团预约记录，提前通知病人前来就诊或因医生停诊通知病人改期等；

6)        系统提供转预约功能，支持将已预约tyc86太阳集团病人重新预约其他医生；

7)        系统提供预约确认功能，以确定病人tyc86太阳集团下次就诊时间；

8)        系统提供预约打印功能，支持预约确认单打印

9)        系统提供预约排班功能，支持门诊医生排班管理；

10)     系统提供预约号源管理功能，支持设定预约范围、时间间隔、失效时间等。

4.12、与现有医院信息系统tyc86太阳集团接口

系统要能够和医院现有tyc86太阳集团临床信息系统进行对接，实现系统之间tyc86太阳集团无缝整合和数据共享。主要需要对接tyc86太阳集团系统为HIS系统。供应商要求与国内主流tyc86太阳集团医院相关系统厂商有接口案例，具体丰富tyc86太阳集团接口开发经验。

1)       系统需与医院现HIS系统进行数据交互，建立号源池管理机制，对医院可预约号源进行统一管理。

2)       系统需与医院现有挂号、收费系统进行数据交互，满足特殊tyc86太阳集团预约挂号功能。

3)       系统需与医院现有叫号系统进行数据交互，实现普通号与预约号信息tyc86太阳集团有机整合。